{"id":474314,"date":"2014-07-11T10:24:39","date_gmt":"2014-07-11T08:24:39","guid":{"rendered":"https:\/\/llyc.global\/ideas\/a-diplomacia-telefonica-da-casa-branca\/"},"modified":"2026-08-13T14:55:58","modified_gmt":"2026-08-13T12:55:58","slug":"a-diplomacia-telefonica-da-casa-branca","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llyc.global\/pt-br\/ideas\/uno\/a-diplomacia-telefonica-da-casa-branca\/","title":{"rendered":"A diplomacia telef\u00f4nica da Casa Branca"},"content":{"rendered":"

<\/a>O primeiro ocupante da Casa Branca que atendeu a um telefone – Rutherford B. Hayes, em 29 de junho de 1877 – s\u00f3 podia falar com o Departamento do Tesouro ao lado. N\u00e3o existiam operadoras nem centrais telef\u00f4nicas, e o som era horr\u00edvel, por\u00e9m o ent\u00e3o presidente dos EUA n\u00e3o hesitou em qualificar essa nova inven\u00e7\u00e3o como algo “maravilhoso”. Mais de um s\u00e9culo mais tarde, essa mesma tecnologia, atualizada para a era digital, tornou-se uma ferramenta indispens\u00e1vel para o exerc\u00edcio da diplomacia telef\u00f4nica da Casa Branca.<\/p>\n

Na tarde de 1\u00ba de mar\u00e7o desse ano, o presidente Obama atingiu um impressionante recorde telef\u00f4nico, ao manter, durante 90 minutos,[1] uma conversa tensa com o presidente Vladimir Putin antes de ser concretizada a anexa\u00e7\u00e3o da Crimeia \u00e0 R\u00fassia. Ao longo do que \u00e9 considerada a crise mais complicada desde o fim da Guerra Fria, a Casa Branca e o Kremlin mantiveram conversas telef\u00f4nicas em meia d\u00fazia de ocasi\u00f5es, dentro de uma maratona telef\u00f4nica motivada pela Ucr\u00e2nia, que se estendeu, com diferentes frequ\u00eancias, para os respons\u00e1veis m\u00e1ximos pol\u00edticos da Alemanha, Gr\u00e3-Bretanha, Fran\u00e7a, China, Canad\u00e1, Est\u00f4nia, It\u00e1lia, Jap\u00e3o, Cazaquist\u00e3o, Let\u00f4nia, Chipre, Pol\u00f4nia e Espanha. Ao longo desse processo, n\u00e3o passou despercebido que, justamente na era da internet, o telefone ainda seja uma ferramenta indispens\u00e1vel para gerenciar crises internacionais.<\/p>\n

O telefone, uma tecnologia do s\u00e9culo XIX, costuma ser a ferramenta mais utilizada pelos presidentes dos Estados Unidos durante as crises internacionais.<\/p><\/blockquote>\n

A justificativa mais pragm\u00e1tica para a preval\u00eancia de um sistema de comunica\u00e7\u00e3o origin\u00e1rio do s\u00e9culo XIX \u00e9 que nem todos os pa\u00edses possuem sofisticadas alternativas audiovisuais, tais como SVTC (Secure Video Tele Conference). Junto com a quase universalidade do telefone, seu uso diplom\u00e1tico tamb\u00e9m se justifica devido \u00e0s vantagens oferecidas pela voz humana. Como explicou um antigo alto funcion\u00e1rio da Casa Branca[2], a conversa por telefone “\u00e9 imediata, relativamente f\u00e1cil de ser estabelecida e garantida e, ao mesmo tempo, \u00e9 muito pessoal”. Na verdade, para aumentar essa desejada sensa\u00e7\u00e3o de aproxima\u00e7\u00e3o, costuma-se evitar o uso de alto-falantes.<\/p>\n

Inclusive sem a necessidade de tradu\u00e7\u00e3o, haveria ocasi\u00f5es em que o som direto facilita o enorme desafio de se comunicar de uma maneira eficaz sobre quest\u00f5es crucias, aprofundar em detalhes em negocia\u00e7\u00f5es delicadas e estabelecer v\u00ednculos para al\u00e9m das dist\u00e2ncias geogr\u00e1ficas e diferen\u00e7as culturais. Embora tamb\u00e9m existam limites no que diz respeito a suprir as defici\u00eancias individuais que cada presidente possa ter sobre quest\u00f5es intang\u00edveis de empatia, lideran\u00e7a e persuas\u00e3o.<\/p>\n

Antes de chegar ao cerimonial: \u201cPlease, hold for the President\u201d<\/em>, a Casa Branca realiza todo tipo de preparativos \u00e0 margem da mitologia do telefone vermelho, inventada por Hollywood durante a Guerra Fria.<\/p><\/blockquote>\n

Na Casa Branca, todos esses exerc\u00edcios de diplomacia telef\u00f4nica s\u00e3o coreografados nos m\u00ednimos detalhes. Antes de ligar, o presidente recebe um dossi\u00ea elaborado pelo Conselho de Seguran\u00e7a Nacional, que inclui um esbo\u00e7o confidencial do interlocutor e um elaborado resumo da agenda bilateral. Por exemplo, com a China, as liga\u00e7\u00f5es devem come\u00e7ar reiterando de forma contundente toda a pol\u00edtica oficial dos Estados Unidos com rela\u00e7\u00e3o a Beijing.<\/p>\n

Geralmente, as conversas s\u00e3o realizadas com o aux\u00edlio de uma equipe de tradutores e ajudantes. O cerimonial inclui uma esp\u00e9cie de contagem regressiva e a famosa frase de introdu\u00e7\u00e3o: \u201cPlease, hold for the President\u201d<\/em>. No entanto, apesar dos esfor\u00e7os para manter um tom educado e descontra\u00eddo, \u00e0s vezes, a conversa pode consistir no que, diplomaticamente, \u00e9 conhecido como uma “franca e sincera” troca de pontos de vista.<\/p>\n

Desde o esc\u00e2ndalo de Watergate, essas conversas n\u00e3o s\u00e3o gravadas, por\u00e9m, para consumo interno, \u00e9 elaborada uma transcri\u00e7\u00e3o informal. Por exemplo, no livro publicado por Bob Woodward,[1] em 2004, s\u00e3o divulgados detalhes de algumas discuss\u00f5es sobre o uso da for\u00e7a contra o Iraque por parte do presidente George W. Bush e o presidente da Espanha, Jos\u00e9 Mar\u00eda Aznar. No entanto, a conversa telef\u00f4nica mais importante da Casa Branca com Moncloa teria sido o urgente aviso de \u00e2mbito financeiro feito pelo presidente Obama a Zapatero, na primavera de 2010.<\/p>\n

Herbert Hoover foi o primeiro ocupante da Casa Branca a ter um telefone na sua escrivaninha do escrit\u00f3rio oval. Atualmente, o aparelho em quest\u00e3o costuma ficar guardado em uma gaveta do lado esquerdo do hist\u00f3rico resolute desk<\/em>. E, claro, n\u00e3o \u00e9 vermelho. Essa famosa hotline<\/em> \u00e9 uma inven\u00e7\u00e3o de Hollywood[2], baseada na conex\u00e3o com a ajuda de teletipos criptografados que foi estabelecida entre o Pent\u00e1gono e o Kremlin ap\u00f3s os graves problemas de comunica\u00e7\u00e3o direta que ocorreram durante a crise dos m\u00edsseis cubanos.<\/p>\n

Desde 1\u00ba de janeiro de 2008, \u00e9 utilizado um novo sistema de fibra \u00f3tica, que permite uma troca confidencial de e-mails entre computadores especiais. Seu funcionamento \u00e9 verificado a cada hora, todos os dias do ano. Em tempos um pouco mais pac\u00edficos, em 2010, o presidente Obama chegou a fazer uma brincadeira, dizendo que, algum dia, o Twitter poderia se transformar na nova conex\u00e3o direta entre Moscou e Washington.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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