{"id":474459,"date":"2015-03-11T13:35:30","date_gmt":"2015-03-11T12:35:30","guid":{"rendered":"https:\/\/llyc.global\/ideas\/inteligencia-economica-uma-politica-publica-para-a-espanha\/"},"modified":"2026-08-13T14:37:01","modified_gmt":"2026-08-13T12:37:01","slug":"inteligencia-economica-uma-politica-publica-para-a-espanha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llyc.global\/pt-br\/ideas\/uno\/inteligencia-economica-uma-politica-publica-para-a-espanha\/","title":{"rendered":"Intelig\u00eancia econ\u00f4mica: uma pol\u00edtica p\u00fablica para a Espanha"},"content":{"rendered":"

<\/a><\/p>\n

“A ess\u00eancia do conhecimento \u00e9 t\u00ea-lo e aplica-lo ou n\u00e3o t\u00ea-lo e confessar a ignor\u00e2ncia\u201d. No complexo mundo atual, interconectado e extraordinariamente mut\u00e1vel, as palavras de Conf\u00facio evidenciam o indispens\u00e1vel do conhecimento, da intelig\u00eancia, para entender os paradigmas que regem a nova ordem internacional e responder aos desafios que surgem.<\/p>\n

Neste contexto, no in\u00edcio dos anos 90, e como consequ\u00eancia do desaparecimento da Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica, da universaliza\u00e7\u00e3o da tecnologia e do fen\u00f4meno da globaliza\u00e7\u00e3o, deu-se conhecimento a um amplo conceito de amea\u00e7a que inclui a economia, ou seguran\u00e7a econ\u00f4mica, como um componente b\u00e1sico da seguran\u00e7a nacional. O deslocamento das tens\u00f5es interestaduais neste campo, bem como a elei\u00e7\u00e3o da economia, como o cen\u00e1rio em que a capacidade de influenciar das na\u00e7\u00f5es \u00e9 elucidado, converteram este tipo de informa\u00e7\u00e3o em um recurso estrat\u00e9gico, sempre que seja objeto de um processamento, dissemina\u00e7\u00e3o e uso adequado.<\/p>\n

Surge assim o conceito de Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica, que se define como o dom\u00ednio e a prote\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica colocada \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o dos atores econ\u00f4micos. A Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica n\u00e3o \u00e9 um fim, mas um meio, uma pol\u00edtica p\u00fablica que permite defender os interesses econ\u00f4micos nacionais e garantir a coes\u00e3o social. \u00c9, como assinala Alain Juillet, ex alto respons\u00e1vel para a Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica da Fran\u00e7a, uma estrat\u00e9gia global que \u201cdeve ser percebida e identificada como um vetor de constru\u00e7\u00e3o de um novo e original padr\u00e3o de crescimento\u201d.<\/p>\n

Os Estados criaram seus respectivos modelos de Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica em fun\u00e7\u00e3o de sua idiossincrasia hist\u00f3rica, pol\u00edtica, social e cultural. Nestes, \u00e9 denominador comum a inten\u00e7\u00e3o de construir uma metodologia que permita a integra\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o \u00fatil em seus diferentes n\u00edveis de organiza\u00e7\u00e3o: administra\u00e7\u00e3o, empresa e indiv\u00edduo. \u00c9 a tripla converg\u00eancia a que se referia Thomas Friedman em seu ensaio sobre o mundo plano, cujas consequ\u00eancias se deixam notar no plano individual, na forma em que competem as empresas e na defini\u00e7\u00e3o que os pa\u00edses fazem de suas prioridades econ\u00f4micas e geopol\u00edticas.<\/p>\n

A Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica n\u00e3o \u00e9 um fim, mas um meio, uma pol\u00edtica p\u00fablica que permite defender os interesses econ\u00f4micos nacionais e garantir a coes\u00e3o social<\/p><\/blockquote>\n

No marco do papel do Estado como precursor e dinamizador da Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica, os servi\u00e7os de intelig\u00eancia, entre eles o CNI, n\u00e3o foram alheios a esta nova realidade, e situaram a economia como um de seus principais focos de aten\u00e7\u00e3o, e a Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica como uma dos ramos espec\u00edficos da sua atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

No caso de Espanha, a Lei 11\/2002, reguladora do Centro Nacional de Intelig\u00eancia, estabelece como miss\u00e3o principal desta Institui\u00e7\u00e3o a de proporcionar ao Governo a informa\u00e7\u00e3o e a intelig\u00eancia necess\u00e1rias para prevenir qualquer risco ou amea\u00e7a que afete a independ\u00eancia e a integridade da Espanha, os interesses nacionais e a estabilidade do Estado de Direito e suas institui\u00e7\u00f5es. Do mesmo modo, entre as fun\u00e7\u00f5es do Centro est\u00e3o a prote\u00e7\u00e3o e a promo\u00e7\u00e3o dos interesses pol\u00edticos, econ\u00f4micos, industriais, comerciais e estrat\u00e9gicos da Espanha.<\/p>\n

Com isto, atende-se \u00e0s tr\u00eas vertentes que integram a Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica: a ativa, a de obten\u00e7\u00e3o da informa\u00e7\u00e3o estrat\u00e9gica; a defensiva ou de prote\u00e7\u00e3o da economia, e a de influ\u00eancia, de promo\u00e7\u00e3o dos interesses econ\u00f4micos nacionais.<\/p>\n

Na primeira delas, o objetivo \u00e9 facilitar \u00e0s Autoridades informa\u00e7\u00e3o de valor agregado, de forma \u00fatil e oportuna, de maneira a reduzir as incertezas durante o processo de tomada de decis\u00f5es e, com isso, melhorar a competitividade da economia espanhola.<\/p>\n

O trabalho da CNI na \u00e1rea de prote\u00e7\u00e3o da economia envolve o monitoramento dos setores declarados estrat\u00e9gicos, ou seja, aqueles que por sentirem-se afetados por inger\u00eancias ou atua\u00e7\u00f5es il\u00edcitas, podem afetar negativamente o bom funcionamento da economia e at\u00e9 mesmo levar a uma situa\u00e7\u00e3o de depend\u00eancia estrat\u00e9gica. Para isto, tenta-se evitar e neutralizar atividades que causam uma altera\u00e7\u00e3o ou utiliza\u00e7\u00e3o fraudulenta de mecanismos de mercado ou distor\u00e7\u00f5es da livre concorr\u00eancia, tais como ataques cibern\u00e9ticos, espionagem econ\u00f4mica e industrial ou a lavagem de dinheiro, em particular no que diz respeito \u00e0 sua liga\u00e7\u00e3o com o crime organizado e o terrorismo. A isto se acrescenta o controle do com\u00e9rcio de bens de dupla utiliza\u00e7\u00e3o e a prote\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00e3o classificada.<\/p>\n

<\/a>Merece uma aten\u00e7\u00e3o especial o aspecto de promo\u00e7\u00e3o dos interesses econ\u00f4micos nacionais. A partir desta perspectiva, a Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica pode tornar-se uma esp\u00e9cie de grande influ\u00eancia pol\u00edtica, destinada a fortalecer a presen\u00e7a do Estado na arena internacional, particularmente naqueles territ\u00f3rios com os quais a Espanha mant\u00e9m la\u00e7os hist\u00f3ricos especiais, como a Ibero Am\u00e9rica, ou com as institui\u00e7\u00f5es que a formam, em especial com a Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n

A certeza de contar com empresas competitivas comercialmente, financeiramente vi\u00e1veis e tecnologicamente avan\u00e7adas, \u00e9 uma garantia para a durabilidade da liberdade de a\u00e7\u00e3o de um Estado. A partir desta perspectiva, a CNI auxilia no apoio a empresas espanholas no exterior. N\u00e3o se trata de resgatar mecanismos de protecionismo econ\u00f4mico, mas, em vez disso, de garantir que as empresas espanholas concorram \u00e0 armes \u00e9gales<\/em> na competi\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica internacional.<\/p>\n

Como demonstram nossos pa\u00edses vizinhos, os Servi\u00e7os de Intelig\u00eancia t\u00eam muito a contribuir, facilitando o processo de internacionaliza\u00e7\u00e3o, contribuindo para a prote\u00e7\u00e3o das informa\u00e7\u00f5es, advertindo sobre o risco pol\u00edtico, garantindo a legalidade das licita\u00e7\u00f5es internacionais e, em \u00faltima an\u00e1lise, fornecendo o suporte necess\u00e1rio para que nossas empresas continuem criando a base da nossa prosperidade. O sucesso desta a\u00e7\u00e3o depende do estabelecimento de uma rela\u00e7\u00e3o direta entre a CNI e as empresas nacionais, de uma parceria p\u00fablico-privada assentada no princ\u00edpio da confian\u00e7a m\u00fatua.<\/p>\n

A CNI lidera as pol\u00edticas p\u00fablicas espanholas de Intelig\u00eancia Econ\u00f4mica. O objetivo final consiste em transformar os desafios da globaliza\u00e7\u00e3o em oportunidades, e colocar o nosso pa\u00eds na vanguarda da economia global. Sabemos que n\u00e3o estamos sozinhos no cumprimento de uma miss\u00e3o t\u00e3o crucial. \u00c9 uma tarefa para a qual todos s\u00e3o dedicados. Sejamos conscientes de que a realidade realmente muda quando muda o nosso olhar sobre ela.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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