{"id":476077,"date":"2023-07-04T19:09:25","date_gmt":"2023-07-04T17:09:25","guid":{"rendered":"https:\/\/llyc.global\/ideas\/o-renovado-interesse-pela-america-latina-uma-oportunidade-para-fortalecer-a-influencia-da-espanha-na-ue\/"},"modified":"2023-07-04T18:46:30","modified_gmt":"2023-07-04T16:46:30","slug":"o-renovado-interesse-pela-america-latina-uma-oportunidade-para-fortalecer-a-influencia-da-espanha-na-ue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llyc.global\/pt-br\/ideas\/uno\/o-renovado-interesse-pela-america-latina-uma-oportunidade-para-fortalecer-a-influencia-da-espanha-na-ue\/","title":{"rendered":"O renovado interesse pela Am\u00e9rica Latina: uma oportunidade para fortalecer a influ\u00eancia da Espanha na UE"},"content":{"rendered":"

A Am\u00e9rica Latina sempre foi uma das prioridades da a\u00e7\u00e3o externa da Espanha. No entanto, at\u00e9 o momento, a Espanha n\u00e3o conseguiu transferir esse objetivo para a agenda europeia. A pol\u00edtica de coopera\u00e7\u00e3o \u00e9 um exemplo representativo disso: por um lado, a Am\u00e9rica Latina tem sido um objetivo central da ajuda espanhola ao desenvolvimento; por outro, a Espanha canaliza a maior parte da ajuda atrav\u00e9s da Uni\u00e3o. No entanto, a \u00eanfase nacional na Am\u00e9rica Latina n\u00e3o se refletiu na pol\u00edtica de coopera\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria, que teve como prioridade a vizinhan\u00e7a da UE e a \u00c1frica subsaariana. A principal raz\u00e3o \u00e9 que, pelo menos at\u00e9 agora, a Espanha n\u00e3o conseguiu fazer com que os demais s\u00f3cios europeus percebessem a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica da Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n

Pode-se argumentar que o resto dos Estados membros t\u00eam outras prioridades geogr\u00e1ficas que impedem a Am\u00e9rica Latina de estar no centro da agenda. Outra explica\u00e7\u00e3o pode ser encontrada no fato de que a influ\u00eancia espanhola na Europa tem sido irregular, at\u00e9 mesmo diminuindo desde os anos 2000. A isso se soma a aus\u00eancia de uma vis\u00e3o estrat\u00e9gica e de longo prazo das prioridades espanholas dentro da UE, que v\u00e3o al\u00e9m de um europe\u00edsmo entusiasta e acr\u00edtico. O resultado \u00e9 que a Espanha assumiu uma posi\u00e7\u00e3o de<\/span> policy taker<\/span><\/i>, ou seja, que tira proveito dos benef\u00edcios da integra\u00e7\u00e3o, em vez de <\/span>policy maker <\/span><\/i>ou modelador influente da agenda europeia.<\/span><\/p>\n

A \u00eanfase nacional na Am\u00e9rica Latina n\u00e3o se refletiu na pol\u00edtica de coopera\u00e7\u00e3o comunit\u00e1ria. At\u00e9 agora, a Espanha n\u00e3o conseguiu fazer com que os demais s\u00f3cios europeus percebessem a import\u00e2ncia estrat\u00e9gica da Am\u00e9rica Latina<\/p><\/blockquote>\n

No entanto, nestes momentos de especial complexidade no cen\u00e1rio europeu e internacional, existe a possibilidade de, por um lado, a Am\u00e9rica Latina ganhar posi\u00e7\u00f5es nas prioridades europeias e, por outro, a Espanha consolidar uma maior presen\u00e7a e influ\u00eancia dentro das institui\u00e7\u00f5es europeias.<\/span><\/p>\n

Em primeiro lugar, a invas\u00e3o russa da Ucr\u00e2nia destacou que a posi\u00e7\u00e3o comum mantida pelos EUA, UE e Reino Unido n\u00e3o \u00e9 compartilhada por outras grandes pot\u00eancias como Turquia, \u00cdndia ou China. Nesse sentido, os parceiros ocidentais se deparam com o desafio de buscar apoio pol\u00edtico na condena\u00e7\u00e3o da agress\u00e3o russa. Da mesma forma, a guerra destacou a import\u00e2ncia de a UE diversificar seus parceiros e reduzir as depend\u00eancias em setores estrat\u00e9gicos como a energia.<\/span><\/p>\n

Nesse contexto, a Am\u00e9rica Latina se posiciona como um parceiro atraente. Por um lado, a Europa e a Am\u00e9rica Latina compartilham fortes la\u00e7os hist\u00f3ricos, culturais e pol\u00edticos. Al\u00e9m disso, trabalhar com a Am\u00e9rica Latina ser\u00e1 fundamental para alcan\u00e7ar bens p\u00fablicos globais, como a luta contra a mudan\u00e7a clim\u00e1tica ou a sa\u00fade global. Da mesma forma, pode ser um aliado para reduzir vulnerabilidades e diversificar depend\u00eancias em setores estrat\u00e9gicos, avan\u00e7ar na consecu\u00e7\u00e3o de objetivos no \u00e2mbito da agenda verde e digital e abrir oportunidades em termos comerciais e de investimento. De qualquer forma, a UE enfrenta o desafio de competir com outros atuantes que tamb\u00e9m t\u00eam interesses na regi\u00e3o. Por isso, a Uni\u00e3o deve ser capaz, n\u00e3o s\u00f3 de querer aproximar-se unilateralmente da Am\u00e9rica Latina, mas tamb\u00e9m de fazer ver \u00e0 outra parte os benef\u00edcios que uma rela\u00e7\u00e3o mais pr\u00f3xima traria. Isso, sem d\u00favida, envolve avan\u00e7os tang\u00edveis em temas espec\u00edficos como o acordo comercial com o Mercosul.<\/span><\/p>\n

Esse \u00e9 um desafio especialmente complicado no contexto atual, marcado pela mudan\u00e7a do centro de gravidade da Europa para o Leste e pelo cen\u00e1rio internacional de incerteza e volatilidade<\/p><\/blockquote>\n

Nos \u00faltimos anos, a Espanha soube atuar com lideran\u00e7a e ambi\u00e7\u00e3o no quadro da Uni\u00e3o, revertendo d\u00e9cadas passadas de influ\u00eancia sem destaque. No entanto, agora deve ser capaz de consolidar esse protagonismo. Um desafio especialmente complicado no contexto atual, marcado pela mudan\u00e7a do centro de gravidade da Europa para o Leste e pelo cen\u00e1rio internacional de incerteza e volatilidade, que obrigam a UE a redefinir suas prioridades e pol\u00edticas, adotando uma postura mais proativa e estrat\u00e9gica.<\/span><\/p>\n

Nesse sentido, n\u00e3o h\u00e1 d\u00favida de que a Espanha tem uma posi\u00e7\u00e3o privilegiada para servir de ponte entre a Am\u00e9rica Latina e a Europa. Isso permitiria fortalecer sua posi\u00e7\u00e3o e influ\u00eancia no ecossistema europeu. Depois de quatro Presid\u00eancias rotativas do Conselho nas quais a Espanha colocou a Am\u00e9rica Latina como uma de suas prioridades, o semestre espanhol no segundo semestre de 2023 \u00e9 talvez a melhor oportunidade para dar uma import\u00e2ncia renovada \u00e0 regi\u00e3o latino-americana no debate europeu e, com isso, fortalecer a voz espanhola na Uni\u00e3o.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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