{"id":487227,"date":"2026-10-22T09:11:09","date_gmt":"2026-10-22T07:11:09","guid":{"rendered":"https:\/\/llyc.global\/?p=487227"},"modified":"2026-10-22T09:11:18","modified_gmt":"2026-10-22T07:11:18","slug":"o-triangulo-atlantico-um-sonho-impossivel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llyc.global\/pt-br\/ideas\/uno\/o-triangulo-atlantico-um-sonho-impossivel\/","title":{"rendered":"O Tri\u00e2ngulo Atl\u00e2ntico: um sonho imposs\u00edvel?"},"content":{"rendered":"

Quando o primeiro-ministro canadense, Mark Carney, discursou para os participantes do F\u00f3rum Econ\u00f4mico Mundial em Davos, em janeiro de 2026<\/b>, proferiu o que j\u00e1 est\u00e1 sendo descrito como um dos grandes discursos de nosso tempo. O motivo \u00e9 que ele descreveu a realidade geopol\u00edtica do planeta de uma maneira particularmente contundente.<\/p>\n

\u201cEstamos em meio a uma ruptura, n\u00e3o a uma transi\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou o l\u00edder, referindo-se \u00e0 crise do multilateralismo. Ele acrescentou que \u201cas pot\u00eancias m\u00e9dias devem agir em conjunto, porque se n\u00e3o estivermos \u00e0 mesa de negocia\u00e7\u00f5es, seremos o prato principal\u201d, enfatizou em um evento que, durante anos, defendeu a causa da globaliza\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Essas palavras servem de pano de fundo ao examinarmos as possibilidades de construir, ou pelo menos desenvolver, o \u201cTri\u00e2ngulo Atl\u00e2ntico\u201d<\/b>. A ideia surgiu no in\u00edcio da d\u00e9cada de 1980, quando um grupo de acad\u00eamicos come\u00e7ou a examinar a rela\u00e7\u00e3o trilateral entre a Am\u00e9rica Latina, a Uni\u00e3o Europeia e os Estados Unidos<\/b>.
\n <\/p>\n

Outra hist\u00f3ria<\/h3>\n

 
\n\u00c9 evidente que a realidade daquela \u00e9poca era muito diferente da atual. Naquele tempo, a Guerra Fria<\/b> entre Washington e Moscou era o tema dominante, enquanto a Am\u00e9rica Latina enfrentava uma crise da d\u00edvida<\/b> e os regimes militares na regi\u00e3o se tornavam cada vez mais exce\u00e7\u00e3o do que regra. Ap\u00f3s d\u00e9cadas de intervencionismo mais ou menos declarado, os Estados Unidos pareciam mais interessados em consolidar a democracia e as liberdades ao sul do Rio Grande.<\/p>\n

Entretanto, o Velho Continente estava em processo de desenvolvimento de um plano de integra\u00e7\u00e3o profunda<\/b> que ainda se encontrava em seus prim\u00f3rdios. Basta lembrar que Espanha e Portugal s\u00f3 aderiram oficialmente \u00e0 Uni\u00e3o Europeia em 1986, e que a Cortina de Ferro imposta pela Uni\u00e3o Sovi\u00e9tica caiu em novembro de 1989 com a queda do Muro de Berlim.<\/p>\n

Esses eventos fizeram com que o assunto perdesse relev\u00e2ncia at\u00e9 por volta de 2010, quando ressurgiu. Naquela \u00e9poca, ap\u00f3s o impacto da grave crise financeira internacional que se seguiu ao colapso do Lehman Brothers alguns anos antes, a Am\u00e9rica Latina chamou a aten\u00e7\u00e3o por sua relativa resili\u00eancia econ\u00f4mica<\/b>, tendo superado as turbul\u00eancias da depress\u00e3o no Hemisf\u00e9rio Norte sem grandes perturba\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, a pol\u00edtica externa dos EUA enfatizou sua prefer\u00eancia por um sistema de governan\u00e7a global baseado em regras compartilhadas e coopera\u00e7\u00e3o. Essa estrutura serviu para promover a pol\u00edtica de regionalismo aberto<\/b> nas principais capitais latino-americanas. Assim, acordos ou tratados de livre com\u00e9rcio foram assinados em ambos os lados do Atl\u00e2ntico com a expectativa de que gerassem investimentos e oportunidades de neg\u00f3cios, al\u00e9m de fortalecer os la\u00e7os pol\u00edticos.<\/p>\n

A ideia de que as coisas seriam diferentes materializou-se em escritos e f\u00f3runs. Por exemplo, em 2012, o Secretariado-Geral Ibero-Americano, com sede em Madrid, publicou um livro com o t\u00edtulo sugestivo “Europa e Am\u00e9ricas: Finalmente, um Tri\u00e2ngulo Atl\u00e2ntico?”.<\/p>\n

Em suas conclus\u00f5es, afirmou-se que \u201cdentro de nossa diversidade, fazemos parte do Ocidente e acreditamos em tr\u00eas valores fundamentais: democracia, desenvolvimento e paz<\/b>\u201d. Reconheceu-se tamb\u00e9m que \u201ccompartilhamos interesses econ\u00f4micos e de coopera\u00e7\u00e3o\u201d, ao mesmo tempo que se fez um apelo para \u201co desenvolvimento de uma agenda conjunta de a\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Contudo, essas boas inten\u00e7\u00f5es n\u00e3o se traduziram em progressos significativos. Eventos como o fim do superciclo das commodities<\/b> resultaram em uma queda acentuada na taxa de crescimento da Am\u00e9rica Latina, o que, por sua vez, levou a manifesta\u00e7\u00f5es de descontentamento e a uma mudan\u00e7a no p\u00eandulo pol\u00edtico, tanto para a esquerda quanto para a direita.<\/p>\n

Fatores como esses contribu\u00edram para que diversas iniciativas de integra\u00e7\u00e3o regional sofressem reveses. Foi o caso do Mercosul, da Comunidade Andina e da Alian\u00e7a do Pac\u00edfico<\/b>, que em seus primeiros anos foi recebida com grande entusiasmo.<\/p>\n

Enquanto isso acontecia, a China ganhou terreno significativo no com\u00e9rcio<\/b>. No final da \u00faltima d\u00e9cada, tornou-se o principal destino das exporta\u00e7\u00f5es de pa\u00edses como Peru, Chile, Argentina e Brasil, al\u00e9m de ser a principal fonte de importa\u00e7\u00f5es para grande parte da Am\u00e9rica Central e do Sul.<\/p>\n

Essa expans\u00e3o n\u00e3o passou despercebida em Bruxelas ou Washington. A ascens\u00e3o de Donald Trump ao poder em 2017 trouxe um confronto inicial com Pequim, que acabou beneficiando os produtos fabricados no M\u00e9xico. Naquela \u00e9poca, alguns acad\u00eamicos falavam n\u00e3o de um tri\u00e2ngulo, mas de um quadril\u00e1tero com v\u00e9rtices do outro lado dos dois oceanos que banham as Am\u00e9ricas.<\/p>\n

Sebasti\u00e1n Santander, professor de Ci\u00eancia Pol\u00edtica e chefe do Departamento de Ci\u00eancia Pol\u00edtica da Universidade de Li\u00e8ge, na B\u00e9lgica, argumentou em um texto publicado em 2020 que \u201co crescimento, a consolida\u00e7\u00e3o e a assertividade do poder chin\u00eas nas rela\u00e7\u00f5es internacionais ao longo dos \u00faltimos vinte anos t\u00eam sido altamente influentes sobre os atores latino-americanos, contrariando as estrat\u00e9gias europeias e americanas para o continente e transformando o tri\u00e2ngulo atl\u00e2ntico em uma rivalidade quadril\u00e1tera<\/b>\u201d.
\n <\/p>\n

Aqui vamos n\u00f3s outra vez<\/h3>\n

 
\nAssim, o segundo mandato de Trump na Casa Branca perturbou a ordem estabelecida. Entre as muitas express\u00f5es pr\u00e1ticas do movimento MAGA<\/b> (Make America Great Again<\/i>) dentro do governo e do pr\u00f3prio Partido Republicano, duas se destacam.<\/p>\n

Por um lado, h\u00e1 o uso de instrumentos comerciais para atacar aliados e rivais, n\u00e3o apenas em termos de troca de mercadorias, mas tamb\u00e9m em termos da pr\u00f3pria pol\u00edtica externa dos EUA. Sem precisar examinar cada a\u00e7\u00e3o unilateral, o fato \u00e9 que a tarifa m\u00e9dia aumentou significativamente, atingindo extremos como a imposta ao Canad\u00e1, envolvendo a Europa e afetando tamb\u00e9m a Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Por outro lado, uma nova pol\u00edtica de seguran\u00e7a reafirma e adapta a Doutrina Monroe do s\u00e9culo XIX<\/b>, que declarava explicitamente a oposi\u00e7\u00e3o de Washington \u00e0 coloniza\u00e7\u00e3o de seus territ\u00f3rios vizinhos. Essa vers\u00e3o atualizada, tamb\u00e9m conhecida como Doutrina Donroe<\/b>, reafirma a supremacia dos Estados Unidos nas Am\u00e9ricas.<\/p>\n

Uma express\u00e3o concreta dessa vis\u00e3o inclui ataques a embarca\u00e7\u00f5es supostamente envolvidas com o tr\u00e1fico de drogas no Mar do Caribe e no Oceano Pac\u00edfico. Da mesma forma, a “extra\u00e7\u00e3o” de Nicol\u00e1s Maduro em Caracas, em 3 de janeiro, que agora est\u00e1 detido em uma pris\u00e3o de Nova York, reafirma uma vis\u00e3o particular voltada para a seguran\u00e7a, que se materializou na iniciativa “Escudo das Am\u00e9ricas”.<\/p>\n

Essa postura, que lembra a pol\u00edtica do Big Stick promovida por Theodore Roosevelt no in\u00edcio do s\u00e9culo XX, provavelmente teria levado a ainda mais confrontos se n\u00e3o fosse por uma mudan\u00e7a significativa: a ascens\u00e3o de l\u00edderes de direita ou extrema-direita aos pal\u00e1cios presidenciais da regi\u00e3o. Desde 2023, 13 das \u00faltimas 15 elei\u00e7\u00f5es (incluindo a brasileira) contaram com candidatos desse espectro ideol\u00f3gico.<\/p>\n

Como resultado, o termo \u201cmar\u00e9 rosa\u201d<\/b> \u2014 que no in\u00edcio desta d\u00e9cada descrevia a preponder\u00e2ncia da esquerda na Am\u00e9rica Latina \u2014 foi substitu\u00eddo por \u201conda laranja\u201d<\/b>, em refer\u00eancia \u00e0 cor do cabelo de Trump. Descri\u00e7\u00f5es \u00e0 parte, o ponto central \u00e9 que transforma\u00e7\u00f5es pol\u00edticas ocorreram tanto no Norte quanto no Sul.<\/p>\n

Com maior sincroniza\u00e7\u00e3o, o atrito dever\u00e1 diminuir, desde que se siga o caminho tra\u00e7ado em Washington, priorizando o combate ao narcotr\u00e1fico, \u00e0 imigra\u00e7\u00e3o ilegal e \u00e0 presen\u00e7a de organiza\u00e7\u00f5es classificadas como grupos terroristas. A China est\u00e1 ciente disso, mas, por ora, seu poder de exporta\u00e7\u00e3o permanece intacto devido a fatores como o aumento da demanda por ve\u00edculos el\u00e9tricos e h\u00edbridos na Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Como essa reconfigura\u00e7\u00e3o da realidade deixa a Europa? Embora Bruxelas tenha assinado o acordo comercial entre a UE e o Mercosul em 17 de janeiro<\/b>, ap\u00f3s 27 anos de negocia\u00e7\u00f5es, resta saber como essa abertura se traduzir\u00e1 em fluxos de com\u00e9rcio e investimento.<\/p>\n

Do ponto de vista geopol\u00edtico e econ\u00f4mico, a Europa precisa fortalecer seus la\u00e7os com a Am\u00e9rica Latina<\/b> diante de um Estados Unidos cada vez mais fechado. Formalmente, ambas as regi\u00f5es s\u00e3o defensoras do multilateralismo (com algumas exce\u00e7\u00f5es) e do regionalismo aberto. Em termos de benef\u00edcios m\u00fatuos, h\u00e1 interesse em recursos-chave e acesso a mercados, bem como em modelos econ\u00f4micos complementares.<\/p>\n

Igualmente importantes s\u00e3o os fluxos migrat\u00f3rios, tanto hist\u00f3ricos quanto recentes. Estima-se que, entre 1850 e 1950, mais de 10 milh\u00f5es de europeus emigraram para pa\u00edses da Am\u00e9rica Latina em busca de uma nova vida, especialmente para Argentina, Brasil, Uruguai, Chile e Venezuela.<\/p>\n

H\u00e1 v\u00e1rias d\u00e9cadas, a situa\u00e7\u00e3o se inverteu. S\u00f3 na Espanha, estima-se que o n\u00famero de pessoas nascidas na Am\u00e9rica Latina ultrapasse os cinco milh\u00f5es, o que equivale a mais de 10% da popula\u00e7\u00e3o total, um fen\u00f4meno que se intensificou nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

Talvez esse fator acabe se revelando fundamental para tornar o Tri\u00e2ngulo Atl\u00e2ntico menos desproporcional.<\/p>\n

Idealmente, deveria ser um tri\u00e2ngulo equil\u00e1tero, onde cada segmento tivesse o mesmo comprimento que os outros dois, mas isso depender\u00e1 das a\u00e7\u00f5es dos governos, do setor privado e dos cidad\u00e3os na reformula\u00e7\u00e3o de uma rela\u00e7\u00e3o baseada no entendimento entre a Europa e as Am\u00e9ricas, uma rela\u00e7\u00e3o da qual todos se beneficiem. Nada mais, mas tamb\u00e9m nada menos.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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