{"id":477306,"date":"2015-07-03T11:59:00","date_gmt":"2015-07-03T09:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/llyc.global\/ideas\/bem-estar-debate-sem-prejuizos\/"},"modified":"2026-08-11T13:35:46","modified_gmt":"2026-08-11T11:35:46","slug":"bem-estar-debate-sem-prejuizos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/llyc.global\/pt-pt\/ideas\/uno\/bem-estar-debate-sem-prejuizos\/","title":{"rendered":"Bem-estar: debate sem preju\u00edzos"},"content":{"rendered":"<p>Devemos muito ao Estado de bem-estar. O sucesso da Europa no segundo per\u00edodo p\u00f3s-guerra tem muito a ver com o <em>Welfare<\/em> brit\u00e2nico, com a economia \u201csocial\u201d alem\u00e3 e com os &#8220;trinta gloriosos&#8221; da Fran\u00e7a. Embora os socialistas sempre apropriem-se do modelo, estamos diante de um fen\u00f4meno transversal do ponto de vista ideol\u00f3gico. \u00c9 claro que devemos lembrar de Lord Beveridge, de Hermann Heller e da &#8220;procura existencial&#8221; (<em>Daseinvorsorge<\/em>) e das sociodemocracias n\u00f3rdicas, tendo a Su\u00e9cia como refer\u00eancia cl\u00e1ssica. Mas conv\u00e9m ter claro que a origem dos &#8220;seguros sociais&#8221;, pois em data muito anterior, aparecem em pol\u00edticos conservadores como Benjamin Disraeli ou em nosso Eduardo Dato. Na euforia do bem-estar, embora j\u00e1 questionado pela crise do petr\u00f3leo de 1973, nossa Constitui\u00e7\u00e3o proclama solenemente no artigo 1.1 que &#8220;a Espanha se constitui em um Estado social e democr\u00e1tico de direito&#8221;, replicando assim, o substancial na Lei Fundamental de Bonn. Juristas, soci\u00f3logos, cientistas pol\u00edticos e economistas t\u00eam dedicado muitas p\u00e1ginas para decifrar as causas e consequ\u00eancias deste conceito cujos fundamentos te\u00f3ricos definiu, melhor do que ningu\u00e9m, Manuel Garcia-Pelayo. Tudo mais ou menos em ordem, at\u00e9 que chega a crise atual&#8230;<\/p>\n<p>Se formos objetivos, repito, temos de reconhecer os seus m\u00e9ritos para o sistema de bem-estar. Se seus defensores ao extremo removem a venda ideol\u00f3gica, tamb\u00e9m devem admitir seus pontos fracos. O estado social custa muito caro, a tal ponto que, muitos anos atr\u00e1s, James O&#8217;Connor citou a \u00a0&#8220;crise fiscal&#8221; do Estado. Ele exige aumentos de impostos e gera uma burocracia por vezes ineficiente para sua pr\u00f3pria gest\u00e3o. Do ponto de vista \u00e9tico, dilui a responsabilidade pessoal, diante da falta de incentivos. Favorece a exist\u00eancia do <em>free-rider<\/em>, essa esp\u00e9cie de \u201caproveitador\u201d universal, que s\u00f3 procura benef\u00edcios particulares e nunca coopera. Na Teoria Pol\u00edtica, outro pensador nada suspeito, Niklas Luhmann afirma que o Estado social \u00e9 a v\u00edtima das expectativas exageradas que suscita. Portanto, h\u00e1 vantagens, mas tamb\u00e9m inconvenientes. Reagan\/Thatcher, sob o manto ideol\u00f3gico de Hayek, impulsionaram, em seus dias, uma &#8220;revolu\u00e7\u00e3o&#8221;\/&#8221;rea\u00e7\u00e3o&#8221; neoliberal. Os Keynesianos de todos os partidos t\u00eam reagido fortemente. Em plena crise financeira, o debate \u00e9 desencadeado por alguns dados relevantes e com excessivos preju\u00edzos partid\u00e1rios. Por isso, conv\u00e9m colocar as coisas no lugar, na base do sentido comum.<\/p>\n<blockquote><p>Niklas Luhmann afirma que o Estado social \u00e9 a v\u00edtima das expectativas exageradas que suscita<\/p><\/blockquote>\n<p>Socialistas e liberais exageram em seus pontos de vista. A partir da esquerda (em amplo sentido), as culpas s\u00e3o transferidas para o capitalista insaci\u00e1vel e ao pol\u00edtico submisso. A avidez dos mercados e a economia monetarista \u00a0nos levam, aparentemente, \u00e0 ruptura do pacto social derivado da maldade intr\u00ednseca do advers\u00e1rio. Tudo se torna diatribe contra o capitalismo &#8220;selvagem&#8221; e os neocons &#8220;libert\u00e1rios&#8221;. A direita tampouco se mostra particularmente l\u00facida nesta renovada batalha das ideias. Defende a gest\u00e3o eficaz diante do sup\u00e9rfluo socialista e produz especialistas e tecnocratas. Logo sente falta do predom\u00ednio &#8220;progressista&#8221; nesta frente que afeta os comportamentos sociais (incluindo, \u00e9 claro, os eleitores).<\/p>\n<p>Tudo isso cont\u00e9m um pouco de verdade e esconde, no entanto, uma outra parte muito significativa. O sistema de seguran\u00e7a social resulta insustent\u00e1vel quando perdemos o senso de propor\u00e7\u00e3o. Despesas improdutivas, tributa\u00e7\u00e3o insuport\u00e1vel e mentalidade alienada pela exig\u00eancias de direitos sem a contrapartida dos deveres formam um tri\u00e2ngulo perverso, que os observadores objetivos percebem claramente. Tamb\u00e9m conv\u00e9m ser realista antes de prever novas crises com uma abordagem determinista que a hist\u00f3ria desmente, vez ou outra. Em outras palavras: gostem ou n\u00e3o, a fal\u00eancia do Lehman Brothers n\u00e3o significa a morte do capitalismo, um sistema econ\u00f4mico perfeitamente capaz de superar suas pr\u00f3prias contradi\u00e7\u00f5es. Vamos \u00e0s provas.<\/p>\n<p>As classes m\u00e9dias emergentes exigem um novo estilo de democracia. \u00c9 ineg\u00e1vel que existem essas novas classes m\u00e9dias, mas tamb\u00e9m que <em>as que sempre est\u00e3o a\u00ed<\/em>, com seus l\u00edderes naturais. Isso \u00e9 demonstrado pelo sucesso reiterado de Angela Merkel. Portanto, onde a economia funciona, o velho contrato social permanece vivo e operante. No entanto, em muitos lugares j\u00e1 n\u00e3o funciona. Por isso, de acordo com quase todos os indicadores, a desigualdade aumenta. Abusando do prefixo, fala-se de sociedade <em>post bem-estar<\/em>, mais cuidadosa no consumo e menos ambiciosa em seus projetos vitais. Os tempos de cr\u00e9dito f\u00e1cil e de consumo ostenta\u00e7\u00e3o acabaram. A manuten\u00e7\u00e3o do status \u00e9 um objetivo mais que suficiente.<\/p>\n<blockquote><p>Onde a economia funciona, o velho contrato social permanece vivo e operante<\/p><\/blockquote>\n<p>Na Espanha, \u00e9 claro, a for\u00e7a da fam\u00edlia, a sa\u00edda de jovens qualificados e dinamismo de certos setores econ\u00f4micos s\u00e3o fatores que influenciam na hora de enfrentar a crise com os menores danos psicol\u00f3gicos poss\u00edveis. Aqui pode ser menos traum\u00e1tico assumir o eufemismo de uma &#8220;sociedade participativa&#8221;, no sentido de que o Estado j\u00e1 n\u00e3o pode mais cumprir o seu compromisso social e as pessoas ter\u00e3o que contribuir mais. Por isso, n\u00e3o serve de grande coisa exigir o planejamento formulado pelas Constitui\u00e7\u00f5es (Estado social, direitos a presta\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, elevados padr\u00f5es de qualidade de vida) ou nos tratados comunit\u00e1rios ou em outros documentos com maior ou menor valor normativo, adotadas em tempos de bonan\u00e7a. Bons desejos (que todos n\u00f3s compartilhamos) n\u00e3o equivalem a boas solu\u00e7\u00f5es. Muito pelo contr\u00e1rio, porque a pol\u00edtica bem-intencionada leva a resultados incertos. No entanto, o grande argumento \u00a0da esquerda \u00a0atribui a certas elites extrativistas a quebra volunt\u00e1ria do &#8220;pacto&#8221;, onde as desigualdades inaceit\u00e1veis seguem \u200b\u200bentre poucos (<em>upper class<\/em>) e os muitos, sejam diretamente exclu\u00eddos ou reduzidos \u00e0 condi\u00e7\u00e3o de m\u00e3o de obra barata. Digamos, para simplificar, que a elite est\u00e1 cada vez mais rica e a massa, cada vez mais empobrecida. Fica claro, de acordo com a an\u00e1lise usual, que esta nova classe dominante apenas integra os propriet\u00e1rios e os gestores do grande capitalismo global e que desloca as antigas classes &#8220;acomodadas&#8221;; leia-se, profissionais razoavelmente bem sucedidos, altos funcion\u00e1rios ou empres\u00e1rios m\u00e9dios.<\/p>\n<p>Est\u00e1 aqui o centro da quest\u00e3o. Mas o importante \u00e9 que a austeridade n\u00e3o \u00e9 um capricho, mas uma necessidade objetiva, embora seja essencial aplicar os &#8220;cortes&#8221; aos gastos improdutivos e n\u00e3o esquecer que as classes m\u00e9dias s\u00e3o a base de uma boa democracia. Se os principais partidos de centro-esquerda e centro-direita n\u00e3o conseguem levantar propostas atraentes, abre-se o caminho para o populismo, f\u00f3rmula contempor\u00e2nea para a demagogia. Pura e simplesmente, o pior caminho poss\u00edvel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Devemos muito ao Estado de bem-estar. 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