Espanha: porta de entrada e ponte estratégica dos investimentos ibero-americanos com a Europa

Os investimentos ibero-americanos transitam por um contexto mundial em que se sobrepõem as grandes, profundas e intensas alterações geopolíticas e geoeconómicas que anunciam uma nova era, caracterizada por uma maior fragmentação dos mercados.

Estes investimentos sofreram uma transformação profunda durante as últimas décadas. Neste período, o investimento deixou de fluir de forma unidirecional, mas sim bidirecional. A origem remonta ao início da década de 90, quando as grandes empresas espanholas iniciaram a sua expansão ao alocarem os seus capitais em setores latino-americanos estratégicos: essencialmente banca, energia e telecomunicações. Desta forma, estabeleceram-se as bases de uma presença que perdura e se expande.

Entretanto, na América Latina surgiram as multilatinas, que ativaram a diversificação internacional dos seus negócios e investimentos. Nesta estratégia, Espanha posicionou-se rapidamente como a porta de entrada natural, ao oferecer uma combinação única de fatores determinantes, entre os quais se destacam a segurança jurídica, um quadro normativo previsível alinhado com as normas europeias e uma profunda afinidade linguística e cultural que minimiza os custos de instalação e transição. Esta presença investidora demonstra que a América Latina deixou de ser exclusivamente um recetor líquido de capitais para se converter num emissor ativo na economia espanhola, aproveitando esta última como ponte estratégica para se expandir nos mercados europeus.

O papel de Espanha como porta natural de entrada e ponte estratégica com os mercados europeus revela-se indispensável para compreender a engrenagem dos investimentos latino-americanos na Europa.

Espanha não atua meramente como um destino final para os investimentos latino-americanos, mas sim como uma verdadeira plataforma estruturante e um centro de operações logísticas, financeiras e legais.

As empresas latino-americanas utilizam a sua presença nas cidades espanholas para se familiarizarem com as rigorosas regulamentações do mercado único europeu, estabelecer redes de contactos corporativos e, posteriormente, expandirem de forma faseada as suas filiais e investimentos para os mercados europeus. Esta função conetora permite que o capital latino-americano penetre com menores barreiras de entrada em economias de elevada competitividade e exigência regulatória, ao beneficiar dos tratados comerciais e legais, da estabilidade monetária e da infraestrutura de conectividade que Espanha oferece no âmbito da arquitetura da Zona Euro.

Sob a perspetiva da União Europeia, esta dinâmica investidora adquire uma dimensão geopolítica que se articula com a sua autonomia estratégica num contexto internacional fragmentado, marcado pela reconfiguração global das cadeias de abastecimento e pela transição para economias mais sustentáveis e digitalizadas, nas quais a Europa necessita de parceiros estratégicos fiables.

A América Latina responde a estas necessidades, possuindo matérias-primas e recursos fundamentais, bem como um capital humano dinâmico que complementa as necessidades do tecido empresarial europeu.

Espanha não só atua como ponte estratégica, mas também como o tradutor político ideal no seio das instituições comunitárias, ao elevar as prioridades latino-americanas e ao fomentar acordos de associação comercial profundos, tais como os alcançados com o Mercosul, o México e o Chile, que procuram superar o modelo extrativista, de modo a promover um comércio equilibrado e investimentos complementares que incorporem maior valor acrescentado.

Manter e potenciar esta centralidade estratégica não só preserva as conquistas alcançadas por Espanha, como também assegura uma plataforma sólida e competitiva que reflete uma maturação do tecido empresarial em ambos os lados do Atlântico.

Para ilustrar os investimentos bidirecionais, utilizamos os dados do Registo de Investimentos Estrangeiros correspondentes ao stock de investimento estrangeiro direto não ETVE (Empresas Detentoras de Valores Estrangeiros) até dezembro de 2024.

Ao contabilizar os 19 países ibero-americanos, os stocks em 2024 são os seguintes:

• Espanha → Ibero-América: 194.179 M€ (29,6% do stock total espanhol no exterior, que ascende a 656.961 M€).
• Ibero-América → Espanha: 56.360 M€ (8,8% do stock total recebido por Espanha, que ascende a 640.221 M€).

A relação é claramente assimétrica: por cada euro de investimento produtivo ibero-americano em Espanha, existem aproximadamente 3,4 euros de investimento espanhol na região.

O stock espanhol na Ibero-América concentra-se no México (35,7%), no Brasil (23,9%) e na Argentina (13,5%): em conjunto, acumulam 73,2% do investimento espanhol. Se adicionarmos o Chile, a Colômbia, o Uruguai e o Peru, os sete principais destinos somam 92,5%. Os 12 países restantes contribuem apenas com 7,5% do stock regional. A Venezuela e as Honduras apresentam posições positivas de 542 M€ e 162 M€, respetivamente.
 
 

 
 
No que diz respeito ao stock ibero-americano em Espanha, o México lidera com grande margem (61,9% do total), seguido da Argentina (20,9%) e do Brasil (5,5%). Estes três países concentram 88,3% do investimento. Chama a atenção o baixo volume do Brasil (apenas 3.076 M€), tendo em conta que é a maior economia ibero-americana.
 
 

 
 
Para visualizar a evolução dos investimentos desde dezembro de 2022 a dezembro de 2024, a tabela seguinte compara os principais indicadores.
 
 

 
 
A consolidação de um espaço investidor ibero-americano constitui, neste sentido, uma possibilidade estratégica de grande importância. 

Não se trata de propor uma alternativa excludente face aos Estados Unidos, à China ou à União Europeia, mas sim de construir uma posição própria, equilibrada e funcional para os interesses ibero-americanos de longo prazo.