Renováveis sim, mas não assim: o slogan que ameaça a instalação de parques eólicos e solares em algumas províncias espanholas

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    Espanha

A Alemanha foi o primeiro país a registar tais protestos sociais, tornando praticamente impossível a construção, por exemplo, de parques eólicos

atualmente.

16 de outubro de 2021, mais de 15 000 pessoas e 182 associações (segundo os organizadores) gritavam em uníssono na Puerta del Sol, em Madrid, uma frase simples, fácil de memorizar e repetitiva: Renovável sim, mas não assim!

Foi este o slogan escolhido pela associação Alianza Energía y Territorio (ALIENTE) para uma das maiores manifestações de sempre contra a instalação de parques eólicos e solares em algumas províncias de Espanha. Desde então, tiveram lugar manifestações em diferentes cidades de Aragão, Castela e Leão, Castela La Mancha e Andaluzia, entre outras.

Os objectivos destas mobilizações, que seguem sempre o slogan acima referido, reunindo assim uma multiplicidade de indivíduos e grupos, são claros: alcançar um modelo de energias renováveis distribuídas que inclua a participação dos cidadãos e se baseie na poupança, na eficiência energética, no autoconsumo e nas comunidades de energia, como formas de democratização da energia. Por outras palavras, denunciam uma “invasão” dos seus territórios através de grandes projectos de energia solar e eólica, “muitos dos quais ameaçam mudar a fisionomia da sua paisagem e o seu modo de vida”.

A Espanha não é o único país com movimentos contra a instalação de energias renováveis. A Alemanha foi o primeiro país a registar este tipo de protestos sociais, tornando praticamente impossível a construção de parques eólicos, por exemplo. A legislação alemã para a instalação deste tipo de infra-estruturas depende, na maior parte dos casos, dos governos locais ou regionais, que entretanto endureceram as suas políticas em grande parte devido à pressão social exercida e a ser exercida por grupos ambientalistas ou simplesmente associações de moradores dos municípios e regiões em causa.

De facto, o cumprimento de todos os requisitos legais para a instalação de um parque eólico na Alemanha não significa que a empresa em questão possa instalá-lo. Porquê? Porque o passo seguinte será, provavelmente, uma longa batalha judicial com os habitantes das localidades afectadas que, bem organizados e com mensagens claras em defesa, por exemplo, das aves ou da paisagem, tentarão impedir a sua construção de todas as formas possíveis.

O sucesso destes movimentos

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Se é verdade que qualquer atividade humana, corrente ideológica, forma de relacionamento social ou crença pode gerar movimentos activistas a favor ou contra, este é um exemplo claro de novas formas de ativismo ou mobilização social.

Em primeiro lugar, porque centram os seus objectivos em questões de natureza cultural e simbólica relacionadas com problemas de identidade, como a proteção do ecossistema dos territórios onde vivem. Por outras palavras, a ação social colectiva passou das lutas materiais, como os protestos por melhores salários, para o ativismo ligado à defesa dos direitos humanos, da ecologia, do respeito pelo ambiente, entre outros.

Em segundo lugar, o movimento contra a instalação de parques eólicos e solares em algumas províncias de Espanha compreendeu, desde o início, que a definição de um objetivo comum que reúna os interesses e as aspirações de diferentes grupos lhes permitirá envolver o maior número possível de vozes e intervenientes na sua causa. Falar como eles da “democratização da energia” é um conceito unificador que pode acrescentar muitos seguidores à sua causa.

E, em terceiro lugar, e muito na linha da caraterística anterior, estes grupos de activistas trabalharam numa narrativa ampla que consideram mais mobilizadora do que quando está ligada a um aspeto muito específico. Tal como acontece com a procura de um objetivo comum, esta narrativa ampla permite abordar o objeto da campanha a partir de múltiplas abordagens, reunindo pontos de vista mais amplos e grupos mais diversificados. Ou seja, a grande maioria das mobilizações que se realizam sob o lema Renováveis sim, mas não assim, não são um protesto contra uma instalação específica, para além das que podem ocorrer em pequenas localidades, mas contra um modelo que consideram uma “invasão”, permitindo assim abordar a questão numa perspetiva alargada e envolver mais pessoas na causa.

“Queremos uma maior participação dos cidadãos”

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Para além das proclamações gerais e dos objectivos destas mobilizações, existe uma preocupação constante entre os indivíduos que nelas participam. A falta de informação sobre estes projectos ou a necessidade de uma maior participação dos cidadãos é uma preocupação constante nas zonas onde se pretende instalar parques eólicos ou solares.

É aqui que as empresas promotoras destas instalações têm um papel fundamental a desempenhar. Porque, como vimos acima no caso da Alemanha, não basta cumprir todos os requisitos legais para realizar o projeto, mas é essencial ter a aprovação contínua da comunidade local e de outras partes interessadas. O que está em causa é a Licença Social para Operar.

Para tal, as empresas podem adotar determinadas estratégias que, em muitos casos, partilham características comuns com as dos movimentos sociais. Por exemplo, ter um objetivo partilhado que conceda ou alargue a Licença Social para Operar e que exprima claramente por que razão e para que razão essa empresa existe e qual é o seu contributo para a sociedade.

Por outro lado, identificar quem são os actores influentes, aqueles que têm capacidade de mobilização e de decisão, é essencial para organizar os recursos, maximizar o alcance e promover a ação de terceiros. Precisamente esta última consideração, a promoção da ação de terceiros, especialmente numa campanha ativista, é essencial para atingir os objectivos, mesmo que muitas vezes implique sacrifícios em prol do resultado.

Finalmente, a construção de relações a longo prazo baseadas numa troca de benefícios mútuos e numa visão ampla e partilhada de uma variedade de questões ou objectivos é fundamental para a realização de qualquer projeto.

Se estiver interessado em saber mais sobre como gerir projectos em que o ativismo e a mobilização comunitária são um fator relevante, convidamo-lo a descarregar “Transforming Activism: What we have learned and what has changed in the age of people power”.

Autores

Carlos Muñoz
Alba García