Ligações através do Atlântico

Escrevo este texto poucas horas depois do término da oitava edição do Fórum de La Toja, à qual tive a sorte de assistir mais uma vez. O Fórum, cujo lema é “o elo atlântico”, focou-se este ano, inevitavelmente, no “mundo em desordem”. Organizado pela sociedade civil espanhola e, nos últimos dois anos, também realizado em Lisboa, Portugal, reúne especialistas de diferentes áreas com líderes políticos de vários partidos democráticos, e conta com a presença e o apoio de figuras proeminentes como o Rei de Espanha, o Presidente da República nas edições portuguesas e vários membros tanto do governo como de partidos da oposição.

Por que estou mencionando tudo isso? Por vários motivos importantes. O Prêmio José Piqué, que dá início aos trabalhos do Fórum, foi concedido este ano ao Professor Marcelo Rebelo de Sousa, Presidente da República Portuguesa de 2016 a 2026. A presença do Rei Felipe VI, do Primeiro-Ministro Pedro Sánchez e do Presidente da Xunta da Galiza, Alfonso Rueda, demonstrou claramente o merecido reconhecimento do homenageado, mas também a importância atribuída, tanto na Espanha quanto em Portugal, aos laços entre as nações ibéricas. Em diversas ocasiões, foi ressaltado o seu papel como as pontes mais seguras entre a Europa e a América Latina. E, sobretudo — após tantos anos de tentativas e contratempos —, a recente conclusão do Acordo entre a União Europeia e o Mercosul, bem como a Cúpula Ibero-Americana em Madri, que atrai uma das maiores participações de alto nível, emergiram como algumas das poucas notas de otimismo neste cenário geral de “desordem mundial”.

Este é o meu ponto. O Acordo do Mercosul tem inegável importância econômica e comercial. Os 27 Estados-Membros da UE, juntamente com a Argentina, o Brasil, o Paraguai e o Uruguai, representam mais de 700 milhões de pessoas, formando assim uma das maiores áreas de livre comércio do mundo. As cláusulas comerciais já estão em aplicação provisória, aguardando as ratificações necessárias para que as demais dimensões da Associação entrem em vigor. Foi possível chegar a um entendimento que não só preservou as virtudes do comércio internacional o mais livre de barreiras possível, como também abordou as genuínas preocupações europeias com a salvaguarda dos aspectos ambientais e sociais. As partes demonstraram, assim, boa vontade e senso de compromisso, capacidade de negociação e confiança mútua.

Tudo isso é muito importante. Mas permita-me dizer que o quadro geopolítico e o alcance deste acordo econômico e comercial são ainda mais importantes.

Em primeiro lugar, devido à afirmação muito clara, tanto por parte dos europeus quanto dos latino-americanos, de sua preferência pelo diálogo, pela negociação e pelo acordo; ou seja, por dinâmicas bilaterais e multilaterais. Isso ocorre em um contexto infelizmente marcado pelo isolacionismo, pelo unilateralismo e pela demonstração flagrante de força.

Então, porque a Europa, livrando-se da letargia que a havia dominado, conseguiu recuperar sua capacidade de iniciativa, buscando fortalecer alianças com outros atores internacionais, além da relação usual (e sem dúvida sempre necessária) com os Estados Unidos. Demonstrou que não se alinhava ao transacionalismo da atual administração americana e que permanecia fiel aos seus valores (e interesses) como um grande bloco democrático aberto ao comércio global.

E, acima de tudo, porque a União Europeia e o Mercosul traduziram em resultados concretos e mutuamente benéficos aquilo que têm em comum em termos de história, cultura, prestígio internacional e visão de futuro. Juntas, a Europa e a América Latina representam mais de um bilhão de pessoas, constituindo, por exemplo, um terço dos países com presença nas Nações Unidas. A sua responsabilidade pela ordenação harmoniosa do mundo é evidente; pode e deve ser assumida com determinação. Não só na esfera económica e comercial, mas também em todas as outras dimensões das relações e da afirmação, com particular ênfase nas esferas cultural, diplomática e política.

Cooperação, portanto, no sentido mais pleno e forte da palavra. E, para isso, a contribuição de Portugal e Espanha tem sido essencial — assim como a de vários outros países do lado europeu, mas com particular força, persistência e constância, Portugal e Espanha. Não apenas por causa de nossas conexões históricas e linguísticas particulares (e, claro, pela importância da relação bilateral que mantemos com países como o Brasil e a Argentina, dentro do Mercosul, ou com o México e a Colômbia, fora dele); também, e sobretudo, pela forma como entendemos o vínculo atlântico: um vínculo da Europa não apenas com o Atlântico Norte, mas também, crucialmente, com o Atlântico Sul (que inclui também a África, embora esse seja um tema para outro ensaio).

Parece-me inegável que a Europa precisa da América Latina tanto quanto a América Latina precisa da Europa . O mundo já é, e será cada vez mais, multipolar. As nações e as uniões entre nações devem cultivar laços múltiplos que reduzam a dependência de uma única potência hegemônica e ampliem os horizontes de intercâmbio, mobilidade humana, comunicação e colaboração entre pessoas e nações.

A Comunidade Ibero-Americana é um exemplo particularmente afortunado, cujo potencial está longe de ser plenamente realizado. O Acordo UE-Mercosul é um passo decisivo para fortalecer os laços, abrir oportunidades e alavancar vantagens comparativas.

Na bela ilha galega de A Toxa, ouvindo o Rei de Espanha, o antigo presidente português, o primeiro-ministro espanhol, o secretário-executivo da SEGIB (Secretaria Geral Ibero-Americana), o presidente da Confederação Empresarial Ibero-Americana e tantos outros especialistas e autoridades, pude reafirmar a minha profunda convicção: que, ao contrário do que José Saramago imaginou naquele grande romance da literatura mundial, A Jangada de Pedra , não é necessário que a Península Ibérica rompa com o continente europeu para se aproximar do Atlântico Sul. Muito pelo contrário: mantendo-se estreitamente unida à Europa e integrando-a no diálogo que tem praticado e continua a praticar com a América Latina.