A perspectiva geopolítica

A invasão russa da Ucrânia e o segundo mandato de Donald Trump se combinaram para pôr fim a uma longa fase nas relações internacionais. Os europeus precisam despertar e se adaptar a uma realidade muito diferente e muito mais adversa. Líderes empresariais e executivos não podem permanecer indiferentes às mudanças em curso, pois a reconfiguração do poder no palco internacional tornou-se a principal fonte de riscos e oportunidades para suas empresas.

O objetivo da prosperidade global, central durante os trinta anos após a queda do Muro de Berlim, dá lugar ao imperativo da segurança, entendida em uma chave nacional e como um conceito expansivo.

” Estamos passando da eficiência para a resiliência. Estamos testemunhando a transição de uma ordem liberal global para uma mentalidade generalizada de soma zero, baseada em relações de poder em que deve sempre haver vencedores e perdedores.”

A desglobalização econômica avança em um mundo que, no entanto, permanece altamente interconectado. O Direito Internacional está sendo desvalorizado em favor da competição baseada na lei do mais forte.

Estamos novamente testemunhando um confronto entre dois grandes países, os Estados Unidos versus a China. Esta é uma nova guerra fria, muito diferente da primeira. A China teceu uma aliança ilimitada com a Rússia e projeta sua ambição global com assertividade crescente. Os Estados Unidos estão se retirando, mas é um isolamento compatível com impulsos imperiais, da Venezuela ao Irã. Sua renúncia a ser um provedor de bens públicos globais enfraquece sua relação com seus aliados na Europa e na Ásia, embora eles permaneçam indispensáveis em situações críticas como as que estamos vivendo nestas semanas.

A grande maioria dos países do chamado Sul Global não toma partido. Alguns deles, potências emergentes, triangulam habilmente, aproveitando os benefícios do multi-alinhamento e alavancando a rivalidade entre as duas superpotências. Entre eles estão Índia, Arábia Saudita, Brasil, África do Sul e Emirados.

Os Estados Unidos desafiam o mundo que criaram e que tanto beneficiou seus cidadãos e empresas porque entendem que as soluções de ontem são agora a causa de seus problemas. O retorno de Donald Trump ao poder em seu segundo mandato foi uma má notícia para a Europa. A segunda presidência do magnata de Nova York é um choque triplo para a defesa, a economia e a democracia do continente.

Nem a União nem seus Estados-Membros têm meios e coesão para alcançar autonomia estratégica no curto prazo para enfrentar o enfraquecimento da relação transatlântica e as crescentes ameaças à segurança; principalmente, o expansionismo russo. A enorme dependência da Europa dos Estados Unidos em defesa e tecnologia, e em grande medida em energia, não permite a rápida improvisação de alternativas. As crescentes pressões de Washington — no comércio, regulação digital, investimento em defesa, sanções, apoio a partidos de extrema-direita — afetam seriamente os europeus, que se perguntam como administrar essa nova doutrina dos EUA de “unilateralismo agressivo”, como sugeriu Jake Sullivan no verão passado no Aspen Institute.

Os novos movimentos da China em sua competição pela hegemonia global completam esse complexo panorama geopolítico. Sob a liderança de Xi Jinping, o país asiático não mais “ascende”, mas “luta”, nas palavras do embaixador Kevin Rudd. Busca influência global por meio da tecnologia, comércio, investimentos, diplomacia e forças armadas em rápido crescimento. Faz isso por razões de segurança interna, para manter o controle de ferro do Partido Comunista Chinês sobre o regime capitalista-leninista estabelecido por Deng Xiaoping. Pequim precisa continuar exportando, garantir o fornecimento de alimentos, energia e matérias-primas, neutralizar minorias em Xinjiang, Tibete e Hong Kong, avançar na tomada de Taiwan e alcançar projeção marítima internacional enquanto compete com os Estados Unidos na corrida pela Inteligência Artificial.

As duas alternativas discutidas em Bruxelas e nas capitais nacionais não são realistas. Por um lado, o rápido desacoplamento dos Estados Unidos por meio da aquisição de capacidades próprias de defesa e do fortalecimento da economia europeia (mercado interno, união de capitais, política industrial, bem como uma estratégia comum para competir em uma revolução digital liderada por outros). A UE está superdiagnosticada. A lista de tarefas inacabadas ao longo de muitos anos é muito longa, e a sociedade europeia não está preparada para uma centralização de poderes. A União é lenta e tecnocrática, carece de um poder executivo reconhecível, e partidos anti-europeus continuam crescendo e governando em alguns países.

Por outro lado, de Bruxelas e de algumas capitais nacionais, considera-se uma aproximação com a China, a outra superpotência. Trata-se de um movimento cheio de contraindicações devido à natureza política do regime de Pequim, que é a antítese da liberdade individual e dos direitos humanos.

“Os europeus precisam alcançar autonomia estratégica o mais rápido possível, mas mesmo que façam tudo certo, levará pelo menos dez anos para alcançá-la. Enquanto isso, devem continuar minimizando riscos, buscando acomodações e negociando, apesar de tudo, com Washington. O pesadelo Trump pode acabar muito antes da distopia chinesa.”

Nesta transição para uma nova ordem internacional, os executivos das empresas europeias precisam desenvolver uma nova agilidade em seu diagnóstico internacional, entendendo que contingências têm precedência sobre regras. Devem aprender a linguagem da geopolítica para melhor analisar riscos não financeiros e implementar tanto medidas defensivas quanto aquelas favoráveis ao desenvolvimento de novos negócios. Mas talvez o mais importante seja lembrar que a história rima, como disse Mark Twain, e seus ciclos e ondas sempre retornam. Nesta fase de transição para uma nova era, as empresas não podem ser indiferentes aos processos políticos e devem saber como influenciar e representar eficazmente seus interesses.

“Diante da mudança acelerada, os melhores executivos serão aqueles que se sentirem confortáveis vivendo com mais incerteza.”