Contrabando, segurança jurídica e cadeias de abastecimento

Na véspera da 30ª Cúpula Ibero-Americana, o Ministério do Interior espanhol anunciou o Plano Especial de Segurança que norteará o evento. Nesse contexto, é crucial discutir as medidas mais eficazes para combater o crime organizado e as estruturas econômicas transnacionais que atravessam fronteiras, cujo impacto se reflete no aumento da sensação de insegurança e da criminalidade em diversos países da região.

Desde a criação da Associação Nacional Contra as Economias Ilícitas (ANEI) no Chile, temos observado como esses grupos evoluíram para sistemas cada vez mais sofisticados, que movimentam bilhões de dólares e se infiltraram em infraestruturas críticas, como portos e passagens de fronteira. Contudo, nem sempre operam por meio dos crimes mais “violentos”, como o narcotráfico ou o tráfico de pessoas e armas.

As organizações criminosas analisam diferentes mercados e diversificam suas atividades para gerar capital rapidamente, frequentemente recorrendo a atividades com penas mais brandas, como o comércio ilegal, o contrabando, a pirataria e a falsificação de produtos , que constituem alguns de seus principais braços financeiros.

Isso representa uma perda para todos. Os cofres públicos perdem recursos devido à sonegação de impostos ; os comércios locais não têm chance de competir com os preços do mercado negro; e a população em geral se depara, por um lado, com produtos sem licença sanitária que podem colocar sua saúde em risco (por exemplo, cosméticos, alimentos e itens eletrônicos) e, por outro lado, com bairros tomados por verdadeiras máfias que ocupam o espaço público e fomentam a criminalidade.

Para empresas multinacionais com operações regionais, a infiltração do comércio ilícito em suas redes logísticas representa mais do que um custo “marginal”. Com produtos cada vez mais difíceis de distinguir visualmente de marcas legítimas, há casos em que até mesmo o mercado formal falhou em identificar fornecedores fraudulentos, representando um risco direto para a reputação corporativa e a saúde do consumidor . Isso não ocorre apenas no âmbito físico; existe também uma vasta “exclusão digital ”, especialmente em relação a conteúdo cultural, como livros, que impacta diretamente os direitos autorais e a indústria editorial, e que é muito complexa de ser abordada regionalmente devido às disparidades legislativas entre os países.
 

A solução

 
A livre circulação de mercadorias legais depende da certeza de que as regras funcionam, da supervisão das autoridades e da polícia e da sua aplicação rigorosa. Quando portos, passagens de fronteira, zonas francas ou plataformas de vendas digitais se tornam permeáveis, a confiança pública deteriora-se, os custos com segurança privada disparam e os governos perdem receitas fiscais significativas.

Esse ciclo vicioso obriga os países a alocar mais recursos públicos para o combate ao crime organizado, a fiscalização, o armazenamento e a destruição de mercadorias ilegais.

Diante dessa situação adversa, uma das respostas tem sido o desenvolvimento de iniciativas, muitas delas fruto de colaboração público-privada , com o objetivo de consolidar redes de cooperação técnica e financeira com os órgãos reguladores. Além disso, a segurança jurídica dos marcos regulatórios constitui uma garantia fundamental de neutralidade e eficiência; portanto, é essencial assegurar canais institucionais entre os países para proteger o comércio transfronteiriço.

Contudo, a regulamentação da salvaguarda exige uma abordagem transversal , na qual todos devem contribuir. No Chile, por exemplo, um país onde as economias ilícitas movimentam mais de US$ 5,7 bilhões anualmente (CPC, 2026), as câmaras de comércio e as universidades têm alcançado progressos significativos. Nesse sentido, a ANEI também busca contribuir reunindo empresas de setores diretamente afetados por esses crimes, que fornecem informações e recursos para trabalhar em conjunto com as autoridades. Em nível internacional, iniciativas como a Aliança Latino-Americana de Combate ao Contrabando (ALAC) , criada em 2016, demonstram o valor da união de diferentes setores para unificar políticas regionais e critérios regulatórios contra as economias ilícitas.

Por outro lado, garantir rotas logísticas e cortar o financiamento do crime organizado (os “rastros do dinheiro”) é essencial para a segurança jurídica e a estabilidade comercial.

A região enfrenta o dilema de se posicionar como um destino sólido para o capital internacional, tarefa que exige o enfrentamento das redes que financiam o crime.

A ativação de todas as agências disponíveis para promover políticas públicas eficazes é o ponto de partida para erradicar as economias ilícitas e garantir um desenvolvimento econômico transparente e sustentável para toda a região.