Dia da Europa

9 de maio, Dia da Europa: uma União em mutação e suas consequências para as empresas

 
Para alguns, o adjetivo “em mutação” pode parecer exagerado, mas, se olharmos com perspectiva, poderíamos dizer que a União Europeia, que hoje comemora o 75º aniversário da Declaração Schuman, está passando por um processo de profunda transformação em resposta ao triplo impacto que sofreu nos últimos anos: o regresso da guerra à Europa com o conflito na Ucrânia, a erosão do vínculo transatlântico com a Era Trump 2.0 e a evidência do declínio tecnológico e económico europeu face aos EUA e à China.

Este triplo impacto corroeu três dos pilares sobre os quais assentava o projeto europeu desde o seu início, na década de 1950: em primeiro lugar, a ideia de que a colaboração, a integração e a abertura baniriam a guerra da Europa. Parafraseando a própria Declaração Schuman («A Europa não se fez e foi a guerra»), a Europa fez-se, mas a guerra voltou. Em segundo lugar, a relação transatlântica biunívoca, em que os EUA se envolviam na nossa segurança e nós aceitávamos a sua liderança geopolítica e económica. E, por último, os bons resultados económicos que o projeto europeu trouxe durante décadas.

Hoje assistimos não ao fim do sonho de Robert Schuman, mas à sua transformação: uma União que assume que defender a paz e o projeto europeu requer novas ferramentas e outra forma de estar no mundo. E é por isso que o momento atual da UE é de reação e mutação. De prioridades, de políticas, de legislação e de orçamentos. Isto é evidente em múltiplos factos, declarações e ações que se sucedem à nossa volta, sem cessar. Poderia citar muitos exemplos, eis alguns.

Uma União nascida como um projeto de paz envia armas para a Ucrânia e apoia, de forma nunca vista, a expansão dos gastos militares europeus. Um chanceler alemão, na noite de sua vitória eleitoral, afirma que seu primeiro objetivo é “emancipar-se dos EUA”, evidenciando o fim do vínculo transatlântico tal como o conhecíamos. E uma União com um ADN de abertura económica e livre comércio nomeia um comissário para a «segurança económica» a quem se pede, na sua carta de missão, «uma política comercial mais assertiva, que nos proteja e defenda da concorrência desleal e dos riscos de segurança».

Essa mutação europeia tem uma evolução incerta, mas conta com algumas ideias-força claras: segurança, competitividade e geopolítica. Se quiserem apreciá-la com clareza, podem ler a recente entrevista da presidente da Comissão no Die Zeit, que retrata bem o momento de excepcionalidade e mudança… e usa doze vezes a palavra crise.

Devemos assumir que essa transformação terá impacto sobre nós, especialmente sobre as nossas empresas. Todas serão afetadas pelas mudanças que se avizinham. Embora, de certa forma, para as empresas estes possam ser simultaneamente “os melhores e os piores tempos”, como dizia Dickens no início de Historia de duas cidades. Será um bom contexto porque estarão no centro das atenções europeias e será dada ênfase a questões como a reindustrialização, a inovação, a simplificação ou o aprofundamento do mercado interno. Mas também será um contexto ruim, com mudanças e incertezas regulatórias, barreiras ao comércio e uma crescente complexidade geopolítica.

Para citar apenas alguns exemplos das consequências para as empresas: para a indústria, a revisão legislativa em dossiers como o CBAM (taxa de ajuste de carbono nas fronteiras) terá um impacto notável. Para todo o setor exportador, será fundamental a nova abordagem de política comercial “assertiva” e a busca de novos aliados, como a Índia ou a América Latina. O setor automotivo será diretamente afetado pela posição que a UE adotar em relação ao grande “rinoceronte cinza” de nossos tempos: a crescente rivalidade política e comercial entre os EUA e a China. O setor financeiro, se avançarem as ideias dos relatórios Letta e Draghi e os planos da Comissão sobre a União de Poupança e Investimento, poderá viver uma revolução com um objetivo claro: que a poupança europeia permaneça na Europa para financiar o investimento europeu. E provavelmente a indústria de defesa será o setor que conhecerá uma maior mudança nos próximos anos, em termos de orçamentos, tecnologia, dimensão das empresas ou fusões.

A mudança será a nova normalidade nesta União Europeia, com alterações regulamentares, tensões comerciais, notícias surpreendentes e reconfiguração das relações. É melhor não se irritar com o mundo e com Heráclito, porque, mais do que nunca, tudo fluirá. Será necessário compreender o momento, diversificar riscos, defender os interesses próprios em Bruxelas e evitar que as nossas empresas, setores ou prioridades sejam o fator de ajuste. Não esqueçamos que, em biologia, aquele que melhor se adapta com as suas mutações ao ambiente é aquele que sobrevive.

Já é quase um clichê hoje em dia fazer referência ao livro O Mundo de Ontem, de Stefan Zweig. Mas é uma comparação válida. Devemos pensar que o mundo em que vivemos nas últimas décadas, um mundo previsível, com regras claras, multilateralismo e um vínculo transatlântico estável, é em grande parte o mundo de ontem. Agora vivemos um retorno a um mundo anterior, mais darwiniano e hobbesiano, e menos kantiano. Será necessário nos preparar e nos adaptar. Não é o fim do mundo. Mas esta Europa mutante que hoje comemora seu aniversário terá que enfrentar o fim do mundo tal como o conhecemos. E nós com ela.